ہیبی صوبے کی عوامی حکومت کے جنرل آفس کا نوٹس صوبہ ہیبی میں سٹی گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس (2023-2025) کی تجدید اور تزئین و آرائش کے لیے عمل درآمد کے منصوبے کے اجراء پر۔
تمام شہروں کی عوامی حکومتیں (بشمول ڈنگ زو اور سنجی شہر)، کاؤنٹیوں کی عوامی حکومتیں (شہروں اور اضلاع)، ژیانگ آن نیو ایریا کی انتظامی کمیٹی، اور صوبائی حکومت کے محکمے:
"پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تزئین و آرائش کے لیے عمل درآمد کا منصوبہ جیسے کہ صوبہ ہیبی میں اربن گیس (2023-2025)" پر صوبائی حکومت نے اتفاق کیا ہے اور اب آپ کو جاری کیا گیا ہے، براہ کرم اسے منظم اور احتیاط سے لاگو کریں۔
ہیبی صوبے کی عوامی حکومت کا جنرل آفس
جنوری 2023، 1
صوبہ ہیبی (2023-2025) میں اربن گیس جیسے پرانے پائپ لائن نیٹ ورکس کی تجدید اور تجدید کے لیے عمل درآمد کا منصوبہ۔
صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی حکومت پرانے شہری پائپ نیٹ ورک کی تجدید اور تبدیلی کو بہت اہمیت دیتی ہے، اور 2018 سے پے در پے پرانے میونسپل اور صحن کے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تبدیلی کو فروغ دے رہی ہے۔ میونسپل گیس، پانی کی فراہمی اور گرمی کی فراہمی کو ہر ممکن حد تک تبدیل کیا جانا چاہئے، اور میونسپل مشترکہ ڈرینج پائپ نیٹ ورک نے بنیادی طور پر تبدیلی کو مکمل کر لیا ہے، اور فوری تبدیلی کے لئے ایک کام کرنے کا طریقہ کار قائم کیا گیا ہے۔شہری گیس پائپ لائنوں (2022-2025) (Guo Ban Fa [2022] نمبر 22) کی عمر رسیدگی اور تزئین و آرائش کے لیے ریاستی کونسل کے نفاذ کے منصوبے کے جنرل آفس کی ضروریات کو نافذ کرنے کے لیے، کی تجدید اور تبدیلی کو فروغ دینا جاری رکھیں۔ صوبے کے شہروں (بشمول کاؤنٹی ٹاؤنز) میں گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورک، میونسپل انفراسٹرکچر کی منظم اور ذہین تعمیر کو مضبوط بنانے اور شہری انفراسٹرکچر کے محفوظ آپریشن کو برقرار رکھنے کے لیے یہ منصوبہ تیار کیا گیا ہے۔
1. عمومی تقاضے
(1) رہنما نظریہ۔نئے دور کے لیے چینی خصوصیات کے ساتھ سوشلزم کے بارے میں شی جن پنگ کے فکر کی رہنمائی میں، چین کی کمیونسٹ پارٹی کی 20ویں قومی کانگریس کی روح کو مکمل طور پر نافذ کریں، نئے ترقیاتی تصور کے مکمل، درست اور جامع نفاذ، ترقی اور حفاظت کو مربوط کریں، پر عمل کریں۔ "عوام پر مبنی، منظم حکمرانی، مجموعی منصوبہ بندی اور طویل مدتی انتظام" کے کام کرنے والے اصول، شہری گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تبدیلی کو تیز کرتے ہیں، شہری تحفظ اور لچک کو مؤثر طریقے سے بہتر بناتے ہیں، اعلیٰ معیار کی شہری ترقی کو فروغ دیتے ہیں، اور اقتصادی طور پر مضبوط صوبے اور ایک خوبصورت ہیبی کی تعمیر میں تیزی لانے کی ٹھوس ضمانت فراہم کریں۔
(2023) مقاصد اور کام۔1896 میں، سٹی گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورک کو اپ ڈیٹ کرنے اور تبدیل کرنے کا کام 72.2025 کلومیٹر تک مکمل ہو جائے گا، اور صحن کے مشترکہ ڈرینیج پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش مکمل طور پر مکمل ہو جائے گی۔3975 تک، صوبہ سٹی گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش کا کل 41,9.18 کلومیٹر مکمل کر لے گا، شہری گیس پائپ لائن نیٹ ورکس کا آپریشن محفوظ اور مستحکم ہو گا، اور شہری پبلک واٹر سپلائی پائپ نیٹ ورکس کے رساو کی شرح کم ہو جائے گی۔ اندر اندر کنٹرول کیا جائے<>%;شہری حرارتی پائپ نیٹ ورک کی گرمی کے نقصان کی شرح ذیل میں کنٹرول کی جاتی ہے۔<>%;شہری نکاسی آب ہموار اور منظم ہے، اور سیوریج کے رساو اور بارش اور سیوریج کے اختلاط جیسے مسائل بنیادی طور پر ختم ہو جاتے ہیں۔صحن کے پائپ نیٹ ورک کے آپریشن، دیکھ بھال اور انتظامی طریقہ کار کو مزید بہتر بنایا گیا ہے۔
2. تجدید اور تبدیلی کا دائرہ کار
پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش کا مقصد شہری گیس، پانی کی فراہمی، نکاسی آب، ہیٹ سپلائی اور دیگر پرانے پائپ نیٹ ورکس اور متعلقہ ذیلی سہولیات جیسے کہ پسماندہ مواد، طویل سروس کی زندگی، آپریٹنگ ماحول میں ممکنہ حفاظتی خطرات، اور متعلقہ معیارات اور وضاحتوں کے ساتھ عدم تعمیل۔یہ شامل ہیں:
(1) گیس پائپ لائن نیٹ ورک اور سہولیات۔
1. میونسپل پائپ نیٹ ورک اور صحن پائپ نیٹ ورک.تمام سرمئی کاسٹ آئرن پائپ؛لچکدار لوہے کے پائپ جو محفوظ آپریشن کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں۔اسٹیل کے پائپ اور پولی تھیلین (PE) پائپ لائنز جن کی سروس لائف 20 سال ہے اور اس کا اندازہ ممکنہ حفاظتی خطرات کے طور پر کیا گیا ہے۔اسٹیل پائپ اور پولی تھیلین (PE) پائپ لائنز جن کی سروس لائف 20 سال سے کم ہے، ممکنہ حفاظتی خطرات کے ساتھ، اور یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ وہ کنٹرول کے اقدامات کے نفاذ کے ذریعے حفاظت کو یقینی نہیں بنا سکتے ہیں۔پائپ لائنز جن پر ڈھانچے کے قبضے کا خطرہ ہے۔
2. رائزر پائپ (انلیٹ پائپ، افقی خشک پائپ سمیت)۔20 سال کی سروس لائف کے ساتھ اٹھنے والے اور ممکنہ حفاظتی خطرات کے طور پر اندازہ لگایا گیا ہے۔آپریٹنگ زندگی 20 سال سے کم ہے، ممکنہ حفاظتی خطرات ہیں، اور تشخیص کے بعد کنٹرول کے اقدامات کو لاگو کرکے رائزر کی ضمانت نہیں دی جا سکتی۔
3. پلانٹ اور سہولیات۔ایسے مسائل ہیں جیسے ڈیزائن کردہ آپریٹنگ لائف سے تجاوز، ناکافی حفاظتی وقفہ، گنجان آباد علاقوں سے قربت، اور ارضیاتی تباہی کے خطرات کے بڑے چھپے ہوئے خطرات، اور ایسے پودے اور سہولیات جو تشخیص کے بعد محفوظ آپریشن کی ضروریات کو پورا نہیں کرسکتے ہیں۔
4. صارف کی سہولیات۔رہائشی صارفین کے لیے ربڑ کی ہوز، نصب کیے جانے والے حفاظتی آلات وغیرہ۔پائپ لائنز اور سہولیات جہاں صنعتی اور تجارتی صارفین کے لیے ممکنہ حفاظتی خطرات ہیں۔
(2) دیگر پائپ نیٹ ورکس اور سہولیات۔
1. پانی کی فراہمی کا نیٹ ورک اور سہولیات۔سیمنٹ کے پائپ، ایسبیسٹوس پائپ، گرے کاسٹ آئرن کے پائپ بغیر سنکنرن مخالف استر کے؛30 سالہ آپریٹنگ لائف اور ممکنہ حفاظتی خطرات کے ساتھ دیگر پائپ لائنز؛ممکنہ حفاظتی خطرات کے ساتھ ثانوی پانی کی فراہمی کی سہولیات۔
2. نکاسی آب کے پائپ نیٹ ورک.فلیٹ کنکریٹ، کمک کے بغیر سادہ کنکریٹ پائپ لائنز، مخلوط اور غلط منسلک مسائل کے ساتھ پائپ لائنز؛مشترکہ نکاسی آب کے پائپ؛دوسری پائپ لائنیں جو 50 سال سے چل رہی ہیں۔
3. ہیٹنگ پائپ نیٹ ورک.20 سال کی سروس کی زندگی کے ساتھ پائپ لائنز؛چھپے ہوئے رساو کے خطرات اور گرمی کے بڑے نقصان کے ساتھ دیگر پائپ لائنز۔
تمام علاقے اصل حالات کی روشنی میں تزئین و آرائش اور تبدیلی کے دائرہ کار کو مزید بہتر کر سکتے ہیں، اور بہتر بنیادی حالات والے مقامات مناسب طریقے سے تزئین و آرائش کی ضروریات کو بڑھا سکتے ہیں۔
3. کام کے کام
(2023) سائنسی طور پر تبدیلی کے منصوبے تیار کریں۔تمام علاقوں کو تجدید اور تزئین و آرائش کے دائرہ کار کی ضروریات کے ساتھ سختی سے موازنہ کرنا چاہیے، اور پرانے پائپ نیٹ ورکس اور سہولیات کی ایک جامع مردم شماری کی بنیاد پر ملکیت، مواد، پیمانے، آپریٹنگ لائف، مقامی تقسیم، آپریشن کی حفاظت کی حیثیت کا سائنسی طور پر جائزہ لینا چاہیے۔ شہری گیس، پانی کی فراہمی، نکاسی آب، ہیٹ سپلائی اور دیگر پائپ نیٹ ورکس اور سہولیات وغیرہ، ترجیحات اور ترجیحات میں فرق، سالانہ تبدیلی کے کاموں کو واضح کرتے ہیں، اور پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تبدیلی کو ترجیح دیتے ہیں جیسے کہ گیس جو کہ سنجیدگی سے پرانی اور متاثر ہو رہی ہے۔ آپریشنل سیفٹی، اور بارش کے دنوں میں سیوریج کے واضح بہاؤ اور کم سیوریج جمع کرنے کی کارکردگی والے علاقے۔1 جنوری کے اختتام سے پہلے، تمام علاقوں کو پرانے پائپ نیٹ ورک جیسے سٹی گیس کی تجدید اور تزئین و آرائش کا منصوبہ تیار اور مکمل کرنا چاہیے، اور سالانہ تبدیلی کے منصوبے اور منصوبے کی فہرست پلان میں بتائی جانی چاہیے۔پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش جیسے کہ سٹی گیس کو مقامی "<>پانچ سالہ منصوبہ" بڑے منصوبے اور قومی بڑے تعمیراتی منصوبے کا ڈیٹا بیس۔(ذمہ دار اکائیاں: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن رورل ڈویلپمنٹ، صوبائی ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل حکومتیں (بشمول ڈنگ زو اور زنجی شہر، نیچے وہی) حکومتیں، اور ژیانگان نیو ایریا ایڈمنسٹریٹو کمیٹی۔) درج ذیل تمام ضروری ہیں۔ میونسپل حکومت اور Xiong'an نیو ایریا کی انتظامی کمیٹی کے ذریعے عمل درآمد کے لیے ذمہ دار ہوں گے، اور درج نہیں ہوں گے)
(2) پائپ نیٹ ورک کی تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے مجموعی منصوبے بنائیں۔تمام علاقوں کو مناسب طریقے سے تجدید اور تبدیلی کی اکائیوں کی تزئین و آرائش کی قسم اور تبدیلی کے علاقے کے مطابق وضاحت کرنی چاہیے، ملحقہ علاقوں، صحن یا اسی طرح کے پائپ نیٹ ورکس کو پیکج اور انضمام کرنا چاہیے، بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے فوائد کی تشکیل کریں، اور قومی مالی معاونت کی پالیسیوں کا بھرپور استعمال کریں۔تزئین و آرائش کو انجام دینے کے لیے پروجیکٹ کے عمومی کنٹریکٹنگ موڈ کو نافذ کریں، "ایک ضلع، ایک پالیسی" یا "ایک ہسپتال، ایک پالیسی" تبدیلی کا منصوبہ بنانے، معیارات کو یکجا کرنے، اور مجموعی تعمیرات کو انجام دینے کے لیے پیشہ ور ٹیموں کو منظم کریں۔نکاسی آب کے پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش کو شہری واٹرلاگنگ کنٹرول کے کام سے منسلک کیا جانا چاہئے۔جہاں حالات اجازت دیتے ہیں، شہری زیر زمین پائپ کوریڈورز کی تعمیر پر مجموعی طور پر غور کرنا اور پائپ لائن تک رسائی کو فعال طور پر فروغ دینا ضروری ہے۔(ذمہ دار یونٹ: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی)
(3) منصوبے کے نفاذ کی سائنسی تنظیم۔پیشہ ورانہ کاروباری اکائیوں کو بڑی سنجیدگی کے ساتھ اہم ذمہ داری سنبھالنی چاہیے، پراجیکٹ کے معیار اور تعمیراتی حفاظت کی ذمہ داری کو سختی سے نافذ کرنا چاہیے، منتخب مواد، وضاحتیں، ٹیکنالوجیز وغیرہ کو متعلقہ اصولوں اور معیارات کے تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے، اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ پائپ نیٹ ورک کی سہولیات کو استعمال میں لایا جائے۔ ڈیزائن سروس لائف، قوانین اور ضوابط کے مطابق تعمیراتی عمل کی سختی سے نگرانی اور نظم کریں، ضابطوں کے مطابق تبدیلی کے بعد وینٹیلیشن اور واٹر وینٹیلیشن جیسے اہم روابط میں حفاظتی اقدامات میں اچھا کام کریں، اور پروجیکٹ کی منظوری میں اچھا کام کریں اور منتقلی.ایک ہی علاقے کے لیے جس میں متعدد پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش شامل ہے، ایک کوآرڈینیشن میکانزم قائم کریں، مجموعی طور پر تزئین و آرائش کے منصوبے کی منصوبہ بندی کریں اور اس پر عمل درآمد کریں، اور "روڈ زپرز" جیسے مسائل سے بچیں۔پراجیکٹ کی تعمیر کی مدت کو معقول طریقے سے ترتیب دیں، تعمیر کے سنہری موسم کا بھرپور استعمال کریں، اور سیلاب کے موسم، موسم سرما اور فضائی آلودگی کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے ہنگامی ردعمل سے بچیں۔پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش سے پہلے، صارفین کو سروس کے وقت کی معطلی اور دوبارہ شروع ہونے کے بارے میں مطلع کیا جانا چاہیے، اور لوگوں کی زندگیوں پر پڑنے والے اثرات کو کم کرنے کے لیے جب ضروری ہو تو عارضی ہنگامی اقدامات کیے جائیں۔(ذمہ دار یونٹ: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی)
(4) ہم وقت ساز طور پر ذہین تبدیلی کو لاگو کریں۔تمام علاقوں کو تجدید اور تبدیلی کے کام کو یکجا کرنا چاہیے، گیس اور دیگر پائپ لائن نیٹ ورکس کے اہم نوڈس پر ذہین سینسنگ کا سامان نصب کرنا چاہیے، گیس کی نگرانی، شہری انتظام، گرمی کی فراہمی کی نگرانی، اور نکاسی آب کے پائپ نیٹ ورک کی ڈیجیٹلائزیشن جیسے معلوماتی پلیٹ فارمز کی تعمیر کو تیز کرنا چاہیے، اور فوری طور پر شہری گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تبدیلی سے متعلق معلومات شامل کریں، تاکہ شہری گیس اور دیگر پائپ نیٹ ورکس اور سہولیات کی متحرک نگرانی اور ڈیٹا شیئرنگ کا احساس ہو سکے۔جہاں حالات اجازت دیتے ہیں، گیس کی نگرانی اور دیگر نظاموں کو شہری میونسپل انفراسٹرکچر جامع مینجمنٹ انفارمیشن پلیٹ فارم اور اربن انفارمیشن ماڈل (CIM) پلیٹ فارم کے ساتھ گہرائی سے مربوط کیا جا سکتا ہے، اور لینڈ اسپیس بنیادی معلومات کے پلیٹ فارم اور شہری حفاظت کے خطرے کی نگرانی اور ابتدائی وارننگ پلیٹ فارم کے ساتھ مکمل طور پر منسلک کیا جا سکتا ہے، تاکہ شہری پائپ نیٹ ورکس اور سہولیات کی آپریشنل کارکردگی اور حفاظتی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے، اور پائپ نیٹ ورک کے رساو، آپریشن سیفٹی، تھرمل بیلنس اور ارد گرد کی اہم محدود جگہوں کی آن لائن نگرانی، بروقت وارننگ اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کی صلاحیتوں کو بہتر بنایا جا سکے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن رورل ڈویلپمنٹ، صوبائی محکمہ قدرتی وسائل، صوبائی ایمرجنسی مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ)
(5) پائپ لائن نیٹ ورک کے آپریشن اور دیکھ بھال کو مضبوط بنائیں۔پیشہ ورانہ کاروباری یونٹوں کو چاہیے کہ وہ آپریشن اور دیکھ بھال کی صلاحیت کو مضبوط کریں، سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو بہتر بنائیں، باقاعدگی سے معائنہ، معائنہ، معائنہ اور دیکھ بھال کریں، پریشر پائپ لائنوں جیسے گیس پائپ لائن نیٹ ورکس اور پلانٹس اور اسٹیشنوں کے باقاعدگی سے معائنہ کا اہتمام کریں، قانون کے مطابق ممکنہ حفاظتی خطرات کو فوری طور پر دریافت کریں اور انہیں ختم کریں، اور پائپ لائنوں اور سہولیات کو بیماریوں کے ساتھ کام کرنے سے روکیں۔ہنگامی ریسکیو میکانزم کو بہتر بنائیں اور ہنگامی حالات سے فوری اور موثر طریقے سے نمٹنے کی صلاحیت کو بہتر بنائیں۔گیس سپلائی، واٹر سپلائی اور ہیٹ سپلائی میں پیشہ ور کاروباری اکائیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ گیس اور دیگر پائپ نیٹ ورکس اور غیر رہائشی صارفین کی ملکیت والی سہولیات کے آپریشن اور دیکھ بھال کا انتظام کریں۔گیس، واٹر سپلائی اور ہیٹنگ پائپ نیٹ ورکس اور مالکان کے اشتراک کردہ سہولیات کے لیے، تزئین و آرائش کے بعد، انہیں قانون کے مطابق پیشہ ورانہ کاروباری یونٹس کے حوالے کیا جا سکتا ہے، جو فالو اپ آپریشن کی دیکھ بھال اور تزئین و آرائش، اور آپریشن اور دیکھ بھال کے لیے ذمہ دار ہوں گے۔ اخراجات لاگت میں شامل ہوں گے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن رورل ڈویلپمنٹ، پراونشل مارکیٹ سپرویژن بیورو، صوبائی ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن)
4. پالیسی اقدامات
(1) پروجیکٹ کی منظوری کے عمل کو آسان بنائیں۔تمام علاقوں کو امتحان اور منظوری کے معاملات اور سٹی گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تزئین و آرائش میں شامل روابط کو ہموار کرنا چاہیے، اور تیزی سے منظوری کے طریقہ کار کو قائم اور بہتر بنانا چاہیے۔شہری حکومت تجدید اور تبدیلی کے منصوبے کا مشترکہ طور پر جائزہ لینے کے لیے متعلقہ محکموں کو منظم کر سکتی ہے، اور منظوری کے بعد، انتظامی امتحان اور منظوری کا محکمہ براہ راست قانون کے مطابق منظوری کے متعلقہ رسمی کاموں کو سنبھالے گا۔جہاں موجودہ پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش میں زمین کی ملکیت میں تبدیلی یا پائپ لائن کے مقام میں تبدیلی شامل نہیں ہے، وہاں زمین کے استعمال اور منصوبہ بندی جیسی رسمی کارروائیوں کو مزید سنبھالا نہیں جائے گا، اور مخصوص اقدامات ہر علاقے کے ذریعہ وضع کیے جائیں گے۔شامل تمام فریقین کو یک وقتی مشترکہ قبولیت کرنے کی ترغیب دیں۔(ذمہ دار اکائیاں: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن رورل ڈویلپمنٹ، پراونشل گورنمنٹ سروس مینجمنٹ آفس، پراونشل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، صوبائی محکمہ قدرتی وسائل)
(2) فنڈز کے لیے ایک معقول پولنگ میکانزم قائم کریں۔صحن کے پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش جائیداد کے حقوق کی ملکیت کے مطابق مختلف مالیاتی طریقوں کو اپناتی ہے۔پیشہ ورانہ کاروباری یونٹس قانون کے مطابق سروس کے دائرہ کار میں پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش کے لیے فنڈنگ کی ذمہ داری انجام دیں گے۔صارفین جیسے کہ سرکاری ایجنسیاں، اسکول، اسپتال، صنعت اور تجارت پرانے پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش کے لیے مالی اعانت کی ذمہ داری اٹھائیں گے اور سہولیات صرف مالک کے لیے ہیں۔جہاں عمارت کی زوننگ میں رہائشیوں کے ذریعے مشترکہ پائپ نیٹ ورک اور سہولیات کو پرانے رہائشی علاقے کی تزئین و آرائش کے منصوبے میں شامل کیا گیا ہے، وہ پرانے رہائشی علاقے کی تزئین و آرائش کی پالیسی کے مطابق لاگو ہوں گے۔جہاں یہ پرانے رہائشی علاقے کی تزئین و آرائش کے منصوبے میں شامل نہیں ہے اور پیشہ ورانہ کاروباری یونٹ کی طرف سے آپریشن اور دیکھ بھال برداشت نہیں کی جاتی ہے، وہاں پیشہ ورانہ کاروباری یونٹ، حکومت، کی طرف سے تبدیلی کے فنڈز کے معقول اشتراک کے لیے ایک طریقہ کار قائم کیا جائے گا۔ اور صارف، اور مخصوص اقدامات ہر علاقے کی طرف سے حقیقی حالات کی روشنی میں وضع کیے جائیں گے۔جہاں جائیداد کے غیر واضح حقوق یا دیگر وجوہات کی بنا پر تزئین و آرائش کے لیے فنڈز کا نفاذ واقعی ناممکن ہو، وہاں میونسپل یا کاؤنٹی حکومتوں کی طرف سے نامزد کردہ یونٹس اسے نافذ اور فروغ دیں گے۔
میونسپل پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش کی مالی اعانت "کون چلاتا ہے، کون ذمہ دار ہے" کے اصول کے مطابق کیا جاتا ہے۔گیس، واٹر سپلائی اور ہیٹ سپلائی میونسپل پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش بنیادی طور پر آپریشن مینجمنٹ یونٹس کی سرمایہ کاری پر مبنی ہے، اور تمام علاقوں کو متعلقہ اداروں کی رہنمائی کرنی چاہیے تاکہ "رساو اور خود کی بچت کے لیے خود ذمہ داری" کے شعور کو مضبوط کیا جا سکے۔ ممکنہ کان کنی اور کھپت میں کمی، اور پائپ نیٹ ورک کی تبدیلی میں سرمایہ کاری کے تناسب میں اضافہ۔میونسپل ڈرینیج پائپ نیٹ ورک کی تزئین و آرائش میں بنیادی طور پر میونسپل اور کاؤنٹی حکومتوں کی طرف سے سرمایہ کاری کی جاتی ہے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی ترقی اور اصلاحاتی کمیشن، صوبائی محکمہ خزانہ، صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی)
(3) مالی امداد میں اضافہ کریں۔تمام سطحوں پر مالیات کو اپنی پوری کوشش کرنے اور جو کچھ وہ کر سکتے ہیں کرنے کے اصول پر عمل کرنا چاہیے، سرمائے کی شراکت کی ذمہ داری کو نافذ کرنا چاہیے، اور شہری گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرنا چاہیے۔چھپے ہوئے سرکاری قرضوں کو شامل نہ کرنے کی بنیاد پر، تزئین و آرائش کے اہل منصوبوں کو مقامی حکومت کے خصوصی بانڈ سپورٹ کے دائرہ کار میں شامل کیا جائے گا۔تزئین و آرائش کے منصوبوں کے لیے جیسے کہ گیس صحن کی پائپ لائنیں، رائزر اور عمارتوں کی زوننگ میں رہائشیوں کے لیے عام سہولیات، نیز پانی کی فراہمی، نکاسی آب اور حرارتی پائپ اور سہولیات، اور دیگر سرکاری گیس، پانی کی فراہمی، نکاسی آب اور ہیٹنگ میونسپل پائپ لائنز، پلانٹس اور سہولیات وغیرہ، مرکزی بجٹ کے اندر سرمایہ کاری کے لیے فعال طور پر خصوصی مالی مدد حاصل کرنا ضروری ہے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی محکمہ خزانہ، صوبائی ترقی اور اصلاحاتی کمیشن، صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی)
(4) متنوع فنانسنگ چینلز کو وسعت دیں۔حکومت، بینکوں اور کاروباری اداروں کے درمیان رابطے کو مضبوط بنائیں، اور کمرشل بینکوں کو پرانے پائپ نیٹ ورک کی تجدید کے منصوبوں کے لیے گرین فنانس سپورٹ بڑھانے کی ترغیب دیں جیسے کہ قابل کنٹرول خطرات اور تجارتی پائیداری کی بنیاد پر سٹی گیس؛مارکیٹائزیشن اور قانون کی حکمرانی کے اصولوں کے مطابق شہری گیس پائپ لائنوں جیسے عمر رسیدہ اور تزئین و آرائش کے منصوبوں کے لیے کریڈٹ سپورٹ بڑھانے کے لیے ترقیاتی اور پالیسی پر مبنی مالیاتی اداروں کی رہنمائی کریں۔پیشہ ورانہ کاروباری اکائیوں کو مارکیٹ پر مبنی طریقے اپنانے اور بانڈ فنانسنگ کے لیے کارپوریٹ کریڈٹ بانڈز اور پراجیکٹ ریونیو نوٹ استعمال کرنے میں مدد کریں۔بنیادی ڈھانچے کے شعبے میں رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ ٹرسٹ (REITs) کے پائلٹ پروجیکٹس کے لیے درخواست دینے کے لیے ان اہل پروجیکٹوں کو ترجیح دی جائے گی جنہوں نے تزئین و آرائش کا کام مکمل کر لیا ہے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی مقامی مالیاتی نگرانی بیورو، رینکسنگ شیجیازوانگ مرکزی ذیلی شاخ، ہیبی بینکنگ اور انشورنس ریگولیٹری بیورو، صوبائی ترقی اور اصلاحات کمیشن، ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی کا صوبائی محکمہ)
(5) ٹیکس میں کمی اور کمی کی پالیسیاں لاگو کریں۔تمام علاقے سڑک کی کھدائی اور مرمت، باغ اور گرین اسپیس معاوضہ وغیرہ کے لیے تعزیری فیس جمع نہیں کریں گے جو کہ شہری گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش میں شامل ہیں، اور "لاگت معاوضہ" کے اصول کے مطابق فیس کی سطح کا معقول تعین کریں گے۔ ”، اور متعلقہ قومی ضوابط کے مطابق انتظامی فیس جیسے کہ قبضے کی تعمیر کو کم یا کم کرنا۔تزئین و آرائش کے بعد، مالک جو گیس اور دیگر پائپ نیٹ ورکس کا مالک ہے اور پیشہ ورانہ کاروباری یونٹ کو سونپی گئی سہولیات کا مالک ہے اس کے آپریشن اور دیکھ بھال کا ذمہ دار ضابطوں کے مطابق حوالگی کے بعد ہونے والے دیکھ بھال اور انتظامی اخراجات کو کم کر سکتا ہے۔(ذمہ دار یونٹس: صوبائی محکمہ خزانہ، صوبائی ٹیکسیشن بیورو، صوبائی ترقی اور اصلاحاتی کمیشن)
(6) قیمت کی پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے بہتر بنائیں۔تمام علاقے، حکومت کی طرف سے وضع کردہ قیمتوں اور اخراجات کی نگرانی اور جانچ کے لیے اقدامات کی متعلقہ دفعات کے مطابق، پرانے پائپ نیٹ ورکس جیسے سٹی گیس اور متعلقہ اخراجات اور اخراجات قیمتوں کے تعین کے اخراجات میں شامل ہوں گے۔لاگت کی نگرانی اور جائزے کی بنیاد پر، مقامی اقتصادی ترقی کی سطح اور صارف کی استطاعت جیسے عوامل پر جامع غور کریں، اور متعلقہ ضوابط کے مطابق بروقت گیس، حرارت اور پانی کی فراہمی کی قیمتوں کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کریں۔عدم ایڈجسٹمنٹ سے پیدا ہونے والے ریونیو میں فرق کو معاوضے کے لیے مستقبل کے ریگولیٹری سائیکل میں شامل کیا جا سکتا ہے۔(ذمہ دار یونٹ: صوبائی ترقی اور اصلاحات کمیشن)
(7) مارکیٹ گورننس اور نگرانی کو مضبوط بنائیں۔تمام علاقوں کو پیشہ ورانہ کاروباری اکائیوں کی نگرانی اور انتظام کو مضبوط بنانا چاہیے اور پیشہ ورانہ کاروباری اکائیوں کی خدمت کی صلاحیت اور سطح کو بہتر بنانا چاہیے۔مقامی حالات کی بنیاد پر گیس کے کاروبار کے لائسنس کے انتظام سے متعلق قومی اور صوبائی ضوابط کو سختی سے نافذ کریں، گیس کے کاروبار کے لائسنس کا سختی سے انتظام کریں، رسائی کے حالات کو بہتر بنائیں، باہر نکلنے کا طریقہ کار قائم کریں، اور گیس انٹرپرائزز کی نگرانی کو مؤثر طریقے سے مضبوط کریں۔پرانے پائپ نیٹ ورکس جیسے سٹی گیس کی تجدید اور تبدیلی سے متعلق مصنوعات، آلات اور آلات کے معیار کی نگرانی کو مضبوط بنائیں۔گیس انٹرپرائزز کے انضمام اور تنظیم نو کی حمایت کریں اور گیس مارکیٹ کی بڑے پیمانے پر اور پیشہ ورانہ ترقی کو فروغ دیں۔(ذمہ دار یونٹ: صوبائی محکمہ ہاؤسنگ اینڈ اربن رورل ڈویلپمنٹ، صوبائی مارکیٹ سپرویژن بیورو)
5. تنظیمی تحفظات
(1) تنظیمی قیادت کو مضبوط کرنا۔صوبائی سطح پر مجموعی صورت حال اور شہروں اور کاؤنٹیوں کو سمجھنے کے لیے کام کرنے کے طریقہ کار کو قائم اور نافذ کریں۔ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی کے صوبائی محکمے کو متعلقہ صوبائی محکموں کے ساتھ مل کر کام کی نگرانی اور عمل درآمد میں اچھا کام کرنا چاہیے، اور صوبائی ترقیاتی اور اصلاحاتی کمیشن، صوبائی محکمہ خزانہ اور دیگر محکموں کو مالیاتی اور پالیسی کو مضبوط بنانا چاہیے۔ متعلقہ قومی فنڈز کی حمایت اور فعال طور پر کوشش کریں۔مقامی حکومتوں کو چاہیے کہ وہ اپنی علاقائی ذمہ داریوں کو سنجیدگی سے نبھائیں، پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تبدیلی کے فروغ کو ایک اہم ایجنڈے میں شامل کریں، مختلف پالیسیوں کو نافذ کریں، اور ان کو منظم کرنے اور ان پر عمل درآمد میں اچھا کام کریں۔
(2) مجموعی منصوبہ بندی اور ہم آہنگی کو مضبوط بنائیں۔تمام علاقوں کو شہری انتظام (ہاؤسنگ اور شہری-دیہی تعمیرات) کے محکموں کی قیادت میں ایک ورکنگ میکانزم قائم کرنا چاہیے اور متعدد محکموں کے ذریعے مربوط اور منسلک ہونا چاہیے، متعلقہ محکموں، گلیوں، کمیونٹیز اور پیشہ ورانہ کاروباری اکائیوں کی ذمہ داریوں کی تقسیم کو واضح کرنا چاہیے، ایک مشترکہ فورس تشکیل دینا چاہیے۔ کام کریں، فوری طور پر مسائل کو حل کریں اور عام تجربات کا خلاصہ اور مقبول بنائیں۔گلیوں اور برادریوں کے کردار کو پورا کریں، کمیونٹی کے رہائشیوں کی کمیٹیوں، مالکان کی کمیٹیوں، پراپرٹی رائٹس یونٹس، پراپرٹی سروس انٹرپرائزز، صارفین وغیرہ کو مربوط کریں، ایک مواصلاتی اور بحث کا پلیٹ فارم بنائیں، اور مشترکہ طور پر پرانے کی تجدید اور تبدیلی کو فروغ دیں۔ پائپ نیٹ ورکس جیسے شہری گیس۔
(3) نگرانی اور نظام الاوقات کو مضبوط بنائیں۔ہاؤسنگ اور شہری-دیہی ترقی کا صوبائی محکمہ، متعلقہ محکموں کے ساتھ مل کر، شہری گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تزئین و آرائش کی نگرانی کو مضبوط کرے گا، اور ایک نوٹیفکیشن اور ڈسپیچ سسٹم اور ایک تشخیص اور نگرانی کا طریقہ کار قائم کرے گا۔تمام شہروں اور Xiong'an نیو ایریا کو اپنے دائرہ اختیار کے تحت کاؤنٹیز (شہروں، اضلاع) پر نگرانی اور رہنمائی کو مضبوط بنانا چاہیے، متعلقہ پروجیکٹ کے شیڈولنگ، نگرانی اور فروغ کے طریقہ کار کو قائم اور بہتر بنانا چاہیے، اور تمام کام کے نفاذ کو یقینی بنانا چاہیے۔
(4) تشہیر اور رہنمائی کا اچھا کام کریں۔تمام علاقوں کو پالیسی کی تشہیر اور تشریح کو مضبوط کرنا چاہیے، ریڈیو اور ٹیلی ویژن، انٹرنیٹ اور دیگر میڈیا پلیٹ فارمز کا بھرپور استعمال کرنا چاہیے تاکہ سٹی گیس جیسے پرانے پائپ نیٹ ورکس کی تجدید اور تبدیلی کی اہمیت کو بھرپور طریقے سے عام کیا جا سکے۔ انداز.اہم منصوبوں اور عام معاملات کی تشہیر میں اضافہ کریں، تزئین و آرائش کے کام پر معاشرے کے تمام شعبوں کی سمجھ میں اضافہ کریں، تزئین و آرائش کے کام میں تعاون اور حصہ لینے کے لیے لوگوں کی حوصلہ افزائی کریں، اور مشترکہ تعمیر، شریک حکمرانی، اور اشتراک کا نمونہ بنائیں۔
پوسٹ ٹائم: جولائی 19-2023